Cher.e.s collègues du Conseil communal,
il y a un an, j'ai commencé mon discours sur le budget
par le constat que 2020 était une année pas comme les autres.
Même si 2021 nous a permis au fur et à mesure de retrouver une certaine normalité,
cette normalité n'est pas encore un acquis,
comme nous le montrent l'évolution actuelle de la pandémie et les chiffres afférents.
Cette année ne fut de loin pas une année normale,
comme nous les connaissions avant la pandémie.
Cette année, la Ville d'Esch a continué à investir dans la lutte contre la pandémie.
Comme premier exemple, je peux citer le soutien logistique
au centre de vaccination au quartier "Universitéit".
En 2021, la Ville d'Esch
a investi environ 250.000 Euros,
sans considérer les salaires du personnel
que la Ville d'Esch a détaché pour le fonctionnement du centre de vaccination.
Je veux souligner dans ce contexte
que le Collège Echevinal d'Esch a consciemment choisi
de travailler avec des restaurants eschois pour le ravitaillement du personnel,
pour remercier les gens engagés au centre de vaccination avec des menus variés,
mais aussi pour soutenir les restaurants eschois
qui ont traversé et traversent une période difficile à cause de la pandémie.
Chaque restaurant participant a ainsi pu
compter sur des revenus garantis,
ce qui a apporté plus d'aide et de sécurité de planification
comme un système de bons peu calculable,
lequel a été suggéré de différents côtés.
Je ne veux pas non plus cacher
que la Ville d'Esch soumettra son décompte avant la fin de l'année à l'Etat
pour obtenir des remboursements.
Dans ce contexte, je veux rappeler que la Ville d'Esch même a investi
dans des tests rapides
et a distribué les tests gratuits fournis par l'Etat aux entreprises de l'horeca
pour leur faciliter la réouverture sous les nouvelles conditions.
Comme en 2020, nous avons investi dans la sécurité du personnel communal,
tant au niveau du matériel qu'au niveau d'une
adaptation évolutive des conditions de travail,
en fonction de la situation sanitaire.
La Ville d'Esch, tout comme les autres communes, souffre bien sûr
encore des pertes de recettes liées à la pandémie
notamment en ce qui concerne le fonds de dotation pour les communes.
La Ville d'Esch enregistre à ce niveau une baisse de recettes de 38 millions d'Euros,
par rapport aux prévisions pluriannuelles pour les années 2020-2022.
Il est évident que ceci a un impact direct sur l'équilibre budgétaire.
Pour expliciter cela, je vous présenterai le détail du budget 2022,
ainsi que le budget rectifié de l'année 2021.
Le budget ordinaire rectifié de l'année 2021
prévoit des recettes de 212.816.912 Euros et des dépenses de 188.094.681 Euros,
soit un bonus de 24.722.231 Euros.
Grâce à l'excédent de 115.059.965 Euros en 2020,
nous arrivons à un excédent total de 139.782.196 Euros dans le budget ordinaire 2021.
Concernant le budget extraordinaire rectifié 2021, nos services ont
enregistré des recettes de 18.869.058 Euros et des dépenses de 115.890.392 Euros,
ce qui correspond à un déficit de 97.021.334 Euros.
Le bilan final pour l'année 2021 prévoit donc un excédent total de 42.760.862 Euros.
Suite à cette vue d'ensemble sur les résultats de 2021,
j'aimerais présenter les prévisions pour 2022:
pour le budget ordinaire, nous prévoyons des recettes de 216.449.600 Euros,
face à des dépenses de 191.558.686 Euros.
Ce serait don un surplus de 24.890.914 Euros.
Si l'on additionne le bonus du budget rectifié 2021,il s'agit d'une somme de 67.651.776 Euros.
Le budget extraordinaire prévoit des recettes de 106.804.039 Euros
et des dépenses à hauteur de 173.587.031 Euros,
soit un déficit de 66.782.992 Euros.
L'excédent global s'élèverait donc à 868.784 Euros fin 2022.
Sur base de ces chiffres,
le Collège Echevinal a dû prévoir un emprunt à hauteur de 56 millions
dans le budget prévisionnel de l'année 2022.
Un emprunt de 24 millions d'Euros était prévu dans le budget 2021,
lequel n'a pas dû être utilisé.
Le Collège Echevinal a conscience que la Ville n'aura peut-être pas d'autre choix en 2022
que d'engager un emprunt, mais cette coalition veut continuer à investir
dans la Ville d'Esch et ses habitant.e.s, pour ne pas freiner les
évolutions positives des trois dernières années.
Le Collège Echevinal prend les besoins de toutes les générations au sérieux
et entamera ainsi les projets nécessaires à la garantie d'une bonne
qualité de vie pour chaque citoyen.ne eschois.e.
Commençons par la plus jeune génération,
et notamment par les écoles et les maisons relais.
En 2022, le Collège Echevinal commandera une série d'études
en vue de la réalisation de projets scolaires importants.
Ecole et maison relais "Rout Lëns":
La Ville pourra prochainement conclure les contrats avec les bureaux de planification
et l'année prochaine sera une année importante pour les planifications afférentes.
L'objectif est de voter le devis fin 2022 au Conseil communal.
Nous sommes encore dans les délais,
comme il ne sera pas possible de commencer les travaux avant 2024.
Ecole et maison relais "Neudorf":
un bureau d'architecte travaille actuellement sur le projet.
L'objectif est aussi de présenter un devis pour fin 2022 au Conseil communal.
500.000 Euros ont été inscrits dans le budget.
Ecole et maison relais "Parking St. Joseph":
l'année prochaine, des études internes seront d'abord faites pour 120.000 Euros,
pour élaborer un concept avant de trouver un architecte externe.
Ecole et maison relais "Brouch":
le chantier a démarré cette année, après des complications au niveau de la démolition.
La procédure du marché public a duré plus longtemps que prévu
parce que les soumissions concernant les gros-oeuvre étaient beaucoup trop chères.
Les prix ont légèrement baissé dans une deuxième phase
et la commande a donc pu être lancée.
Ce chantier sera lancé début 2022.
Le hall sportif, la nouvelle maison relais avec réfectoire
et quelques salles de classe seront réalisés dans une première phase.
La finalisation de ces infrastructures est prévue pour septembre 2024.
Ecole et maison relais "Wobrécken":
le chantier est en cours et est dans les délais pour une finalisation en septembre 2023
pour la rentrée.
Maison relais "Fossé aalt Sprëtzenhaus":
ce chantier a débuté aussi
et la finalisation est prévue pour la rentrée 2023.
Maison relais "Groussgass":
la Ville d'Esch prépare l'acte d'acquisition avec le promoteur
pour des locaux d'une nouvelle maison relais dans la future résidence au 48, Grand-Rue.
L'acte sera présenté prochainement au Conseil communal.
Comme le chantier avance bien,
tout sera mis en oeuvre pour ouvrir la nouvelle maison relais en septembre 2022.
Le jardin de la crèche du personnel dans la rue Origer sera finalisé l'année prochaine,
et ainsi, les enfants pourront davantage profiter de l'air frais en cas de beau temps.
Enfin, la phase actuelle des travaux à la maison relais à l'Ecole en Forêt
sera également finalisée en 2022.
En tout, 560.000 Euros sont budgétisés pour les travaux dans les différentes écoles.
Cher.e.s collègues, vous voyez que les moyens financiers nécessaires sont prévus
pour mettre des infrastructures scolaires et d'accueil
adéquates et suffisantes à la disposition des enfants.
Un nouveau jardin de circulation sera planifié au Ellergronn;
les soumissions pour les travaux auront lieu en 2022.
Pour ne pas oublier le jeu,
nous investirons dans 3 aires de jeux:
deux rénovations sont inscrites,
à savoir les aires de jeux Viaduc et Ecole du Brill pour 80.000 Euros.
Un nouvel aménagement au Parc Laval
remplacera l'aire de jeux existante et vétuste
par un nouveau grand bateau et coûtera 300.000 Euros.
Ceci s'inscrit bien dans le cadre de l'aire de jeux aquatique à la piscine qui se trouve à côté.
Nous veillons à finaliser ce chantier rapidement,
afin d'éviter les interférences avec les différentes activités dans le parc.
Enfin, j'aimerais aussi mentionner que la Coordination Sociale de la Ville d'Esch
est en train de développer un projet "Soutien à l'enfance",
lequel sera concrétisé l'année prochaine.
L'acquisition à 120.000 € du pavillon Bofferding aux Nonnewisen profitera aussi à nos jeunes.
Il n'est pas encore certain qui pourra s'y installer,
mais il nous importe de disposer d'un autre local dans ce contexte.
Cher.e.s collègues,
des initiatives sont prises également pour les générations plus âgées,
afin de créer les conditions qui leur permettent de participer à la vie sociétale.
Les fêtes pour séniors ont à nouveau pu être organisées cette année.
Cette édition spéciale qui a eu lieu sur le bateau Marie-Astrid,
le local traditionnel à l'Ariston n'étant pas disponible,
a suscité l'enthousiasme de tous.tes les participant.e.s.
Pendant les 3 dernières années, l'Escher BiBSS a reçu le soutien nécessaire
pour qu'il puisse diversifier ses activités
et se positionner comme point de contact central.
Grâce au succès que rencontre l'Escher BiBSS
et pour rapprocher ce point de contact des citoyen.ne.s concerné.e.s,
le Collège Echevinal a décidé d'ouvrir une annexe du BiBSS à Lallange.
Cette annexe se trouvera dans les locaux de l'ancien bureau de poste
au 7, boulevard Pierre Dupong et 100.00 Euros sont prévus pour les travaux.
La Poste a décidé de fermer cette agence, tout comme celle dans la rue de Belvaux.
Le local appartient à la Ville d'Esch
et ainsi, il n'y a que quelques réaménagements à faire
pour pouvoir l'utiliser pour les besoins du BiBSS.
En plus, je voulais vous informer, cher.e.s collègues,
que la Poste a décidé d'ouvrir un 2e grand bureau de poste avec télécommunication à Belval.
Dans la même optique de rapprocher les services communaux des citoyen.ne.s,
nous avons décidé avec Sudstroum de louer un local au Belval Plaza 2.
L'idée de cette initiative est d'adapter nos services à l'évolution de notre ville
et de faciliter l'accès aux services administratifs
aux gens qui habitent et/ou travaillent dans le quartier Universitéit.
Au sein de cette antenne, pour laquelle 300.00 Euros sont inscrits dans le budget,
et dont une partie sera utilisée pour un guichet clients Sudstroum,
la Ville d'Esch proposera aussi les prestations du bureau de la population.
Il sera aussi possible d'y proposer d'autres services sur demande,
si cela est dans l'intérêt du dossier.
Un autre aspect important de cette antenne sera
de souligner la connexion entre le centre-ville et le quartier Universitéit,
à travers un présentoir du service Promotion économique
informant sur les offres complémentaires à Esch.
Les crédits nécessaires pour la location et l'aménagement intérieur
sont inscrits dans le Budget 2022,
et nous estimons pouvoir soumettre le contrat de bail
au Conseil communal lors du vote du budget.
Nos services sont aussi régulièrement confrontés à des problèmes
pour lesquels la Ville n'est pas compétente pour les résoudre.
Il s'agit souvent de conflits entre voisins.
Afin de pouvoir aider les citoyen.ne.s dans ces cas,
notre Coordination Sociale est en train d'organiser une médiation de voisinage.
Cher.e.s collègues, dans une ville,
il est important de mettre les zones vertes et de
récréation nécessaires à la disposition des citoyen.ne.s.
L'un des projets les plus importants dans ce contexte est
le parc animalier avec l'hôtel arboricole au Gaalgebierg.
L'année prochaine, des travaux de préparation seront faits pour l'adaptation
des réseaux, pour construire des maisons arboricoles supplémentaires,
qui viennent d'obtenir une reconnaissance nationale, en même temps que le parc animalier.
Nous avons reçu trois prix dans le cadre des Luxembourg Tourism Awards.
Des travaux de perfectionnement sont également prévus au niveau des enclos,
et nous investirons 800.000 dans ce site unique.
Le succès des maisons arboricoles et du parc animalier,
qui ont obtenu trois prix touristiques cette année,
encourage le Collège Echevinal à continuer les investissements sur ce site.
Les annexes et salles définitives pour les équipes seront terminées l'année prochaine,
et les cuisines didactiques animalière et de miel pourront être utilisées.
Nous éviterons toutefois un grand chantier au parc,
comme nous attendons davantage de touristes internationaux dans le cadre d'Esch2022.
Un jardin communautaire sera aménagé à l'îlot Remparts.
Les différents jardins ne sont pas utilisés par nos locataires et ainsi,
il est prévu de réunir les petits jardins dans notre cour intérieure
pour en faire un jardin communautaire.
Le parc Wobrécken sera finalisé en même temps que l'école, l'emprise
étant partiellement utilisée comme installation chantier par Elysis et nous-mêmes.
Le Collège Echevinal présentera le projet et le devis début 2022 au Conseil communal.
Une roseraie sera aménagée au Parc Laval pour Esch2022.
La roseraie sera encore réalisée cette année,
et l'installation de l'irrigation automatique sera faite en début de l'année prochaine,
et ainsi, la roseraie sera entièrement finalisée pour 2022.
N'oublions pas non plus notre zone récréative extraterritoriale à Insenborn,
notamment pour les enfants eschois, à savoir le Centre de vacances Jules Schreiner.
Sur ce site, le bâtiment vétuste acheté par la Ville d'Esch sera démoli pour 400.000 Euros.
Cette démolition est absolument nécessaire.
Une nouvelle détection incendie à 55.000 Euros assurera la sécurité des enfants.
Un projet qui sera réalisé dans les années à venir est élaboré en parallèle.
Un projet qui rapprochera tous.tes les eschois.es,
et qui nous tient beaucoup à coeur,
est la Maison de la Diversité,
laquelle a été présentée au Conseil communal
et qui a enthousiasmé tous les partis.
Les planifications débuteront l'année prochaine,
pour que le chantier puisse être lancé dès que
le Musée National de la Résistance aura quitté son local provisoire au 128, rue de l'Alzette.
Notre nouvelle Maison de la Diversité coûtera 2 millions d'Euros au total
et 200.000 Euros sont inscrits dans le budget 2022.
Une Ville doit aussi soutenir les citoyen.ne.s qui
vivent dans des situations socialement ou financièrement précaires.
La hausse des prix de l'énergie par exemple affecteront surtout ces personnes.
Cela fait longtemps que la Ville d'Esch a pris ses responsabilités dans ce contexte.
Comme notre règlement communal prévoit la hausse de 16,5-23% de l'allocation vie chère,
en fonction de la taille du ménage et laquelle est payée par l'Etat.
Les mécanismes nécessaires sont en place pour donner une aide directe et concrète.
Sur base des décisions nationales récentes pour la hausse de 10% de l'allocation,
le Collège Echevinal a augmenté les crédits afférents à 1,2 millions pour 2022.
Le Collège Echevinal a inscrit 2 autres projets sociaux importants dans le budget 2022:
l'aménagement des locaux 112 et 118, rue du Canal pour la Voix de la rue asbl.
Vu que la pandémie de la Covid-19 a montré que les locaux actuels
ne répondent plus aux besoins réels de la mission importante de cette association,
les nouveaux locaux de la Voix de la rue devront permettre de recevoir
les gens dans le besoin dans un cadre adapté.
Ceci coûtera 600.000 Euros à la Ville d'Esch, dont la moitié est déjà budgétisée cette année.
Puis, il y a l'acquisition et l'aménagement d'un local rue Berwart, dans la résidence Thémis,
pour les besoins de Médecins du Monde.
Vu que Médecins du Monde doivent quitter leurs locaux au quartier Grenz,
le Collège Echevinal a décidé d'acheter de nouveaux locaux modernes et plus adaptés
et de les aménager pour continuer à soutenir cette association importante.
Les fonds afférents sont prévus,
mais les modalités précises doivent encore être élaborées et
signées, et seront ensuite présentées au Conseil communal.
Passons maintenant au dernier volet du vivre ensemble à Esch,
mais qui n'est pas des moindres et il s'agit notamment du logement.
Le Collège Echevinal a prévu 24,8 millions pour 2022
pour des acquisitions, la construction et des rénovations dans le cadre du logement.
Le développement des Nonnewisen vous a été présenté lors de la séance du 22 octobre 2021,
et ainsi, je n'entrerai pas plus dans le détail.
Suite à la définition au Conseil communal des projets et formes de logement sur le site,
les budgets afférents sont inscrits dans le budget 2022
pour pouvoir lancer la planification des différents projets.
Je voudrais toutefois insister sur un chiffre important concernant le quartier Nonnewisen:
80 logements construits par la Ville d'Esch seront finalisés en 2022
et la vente devrait débuter au printemps.
Il est également prévu de rénover d'autres logements communaux sur le territoire eschois.
Pour mieux avancer que par le passé, nous avons recruté une nouvelle collaboratrice
pour aider à gérer nos logements.
Ainsi, une série de rénovations de logements sociaux sera finalisée en 2022.
Les rénovations suivantes de logements sociaux seront entamées en 2022:
Grand-Rue 21 et 23, Leesbierg 22 et rue des Remparts 31.
Dans ce contexte, j'aimerais aussi mentionner la friche d'Esch-Schifflange
et le site Terres Rouges.
Ces projets sont suivis par le développement urbain, la voirie, la coordination des travaux,
ainsi que par notre conseiller logement.
Il est prévu que la Ville y achète une série de logements.
Cher.e.s collègues,
la Ville d'Esch investit toujours dans son personnel,
qui preste des services compétents et efficaces aux eschois.es.
En 2022, le Collège Echevinal a prévu d'investir 650.000 Euros
dans des machines de travail pour nos services,
d'un côté pour garantir un cadre de travail sûr pour le personnel communal,
et de l'autre côté bien sûr pour garantir le meilleur service possible pour les citoyen.ne.s.
Le Service Circulation a déjà pu emménager dans ses nouveaux bureaux au 6, Grand-Rue.
Le Service Ecologique intégrera ses nouveaux locaux au 1, Grand-Rue au printemps 2022.
Le nouveau centre d'intervention du CGDIS n'étant pas encore prêt,
la Ville d'Esch lui a aménagé de nouveaux bureaux au grenier du "Sprëtzenhaus",
lesquels pourront être utilisés comme logement d'urgence
une fois que le CGDIS les aura quittés.
Ceci est absolument nécessaire.
N'oublions pas que nous sommes toujours dans les délais
pour finaliser la salle du Conseil communal et la salle des mariages au 1er trimestre 2022.
Même si les travaux occasionnent parfois beaucoup de bruit, le chantier avance bien.
La Ville d'Esch continuera bien sûr à prendre des mesures et initiatives
pour améliorer la qualité de notre environnement et de notre espace vital.
Ainsi, la Ville d'Esch a pour ambition de recevoir au moins une certification
de 65% dans le cadre du Pacte Climat en 2022.
Le Pacte Nature sera lancé l'année prochaine.
Là, il faut dresser un état des lieux pour
pouvoir obtenir une certification d'ici un à deux ans.
D'autres initiatives sont l'identification et l'amélioration d'îlots de chaleur à Esch
et la mutualisation de toutes les actions en matière d'économie circulaire.
Une formation sur le changement climatique
et les adaptations afférentes sera développée.
Ce sera un projet national qui sera proposé à tous.tes les conseiller.ère.s climat.
Dès janvier 2022, de nouvelles aides étatiques seront disponibles
pour tout ce qui concerne la construction, l'énergie et la rénovation.
Le règlement des subsides de la Ville d'Esch sera adapté dans ce contexte.
Nous veillons aussi aux aspects écologiques dans le cadre des bâtiments communaux.
Les préparations pour l'installation photovoltaïque sur les toits
des halls 4 et 5 à Barbourg seront terminées.
Les deux toits seront rénovés pour porter des installations photovoltaïques,
ceci en concertation avec Sudstroum.
De nombreuses chaudières seront remplacées pour 872.000 Euros dans nos bâtiments.
Ici, il faut souligner que nous analysons toujours les possibilités de recours
aux énergies renouvelables afin de renoncer au gaz ou à d'autres énergies fossiles.
A certains endroits, les chaudières à gaz seront donc remplacées par des pompes à chaleur.
Cher.e.s collègues,
afin de préparer la Ville d'Esch aux défis et aux opportunités de l'avenir,
nous sommes en train d'entamer les démarches nécessaires
pour que Esch s'établisse comme ville résiliente et intelligente.
La résilience en temps de crise devient de plus en plus importante,
et un volet sont les processus numériques.
Une planification urbaine accompagnée d'une gestion numérique
est la meilleure prévention de crise.
Ainsi, le Service Informatique développe des projets concrets avec d'autres services,
lesquels apporteront des bénéfices directs aux citoyen.ne.s eschois.es.
Les infrastructures nécessaires sont les fondements d'une ville résiliente.
Au niveau de la voirie, les rues et aménagements suivants seront finalisés en 2022:
la phase finale de la rue Zénon Bernard,
la première phase de la rue Dicks,
la première phase de la rue du Moulin,
la rue Renaudin,
la rue des Remparts entre la rue de l'Eglise et la Place des Remparts,
la rue André Koch,
la rue de Turin,
et bien sûr le collecteur principal entre Lallange et le SIVEC à Schifflange.
Ce chantier pourra donc être terminé après 6 ans de travaux.
D'autres réaménagements, notamment dans le cadre du dossier ZeBriDI et au quartier Uecht
seront clôturés en 2022 au niveau des études,
en vue du lancement des soumissions et chantiers afférents dès 2023.
La renaturation de l'Alzette dans la zone du Pudel sera aussi terminée en 2022.
Concernant la circulation, le système de guidage de parking sera étoffé
et le système de guidage des piétons sera mis à jour,
par rapport aux nouvelles institutions culturelles.
300.000 Euros sont budgétisés pour créer des passages à piétons conformes.
Concernant les parkings publics Hôtel de Ville et Brill,
un nouveau système de gestion intelligente sera installé,
aussi en vue d'un nombre plus élevé de visiteurs dans le cadre d'Esch2022,
à savoir des contrôles d'accès et de sortie
via l'identification des plaques d'immatriculation.
L'installation d'abris aux arrêts de bus sera finalisée.
De nouveaux écrans d'information seront installés à des arrêts stratégiques,
pour afficher les lignes de bus en temps réel.
Le concept du chemin d'école sûr sera terminé pour deux écoles,
puis pour tous les autres bâtiments du fondamental.
La démolition des anciens halls de l'ARBED au site communal Barbourg sera finalisée en 2022.
De nouveaux projets seront aussi entamés en matière d'infrastructures en 2022.
Deux chantiers essentiels sont au programme au niveau de la voirie:
le Boulevard Hubert Clement, au niveau du tronçon du hall sportif de Lallange,
avec le renouvellement de toutes les infrastructures sous-terraines
et l'aménagement en surface d'une zone de rencontre,
la première phase du bvd. Grande-Duchesse Charlotte au niveau du tronçon
qui longe le nouveau Cactus et où la rampe d'accès au parking souterrain
et le déplacement des infrastructures souterraines seront au programme.
Le tronçon du croisement à l'église de Lallange jusqu'au croisement Avenue de la Paix
devra être complètement barré pendant un moment.
Le lancement d'un 3e chantier essentiel se fera en fonction de l'avancement
du projet d'urbanisation de la Lentille Rouge aussi au courant de 2022.
Dans la rue des Acacias, la canalisation et les infrastructures
doivent être déplacées pour viabiliser le site Lentille Rouge adéquatement.
D'autres nouveaux projets sont la phase 2 de la rue du Moulin,
la rue des Bois et la rue des Charbons.
Au bout de plus de 20 ans de service, la rénovation de la
petite station d'épuration de l'Ecole en Forêt est aussi au programme.
Le concept signalétique dans le cadre d'Esch2022 aux entrées en ville
sera mis en place pour 50.000 Euros.
Un nouveau concept signalétique pour le réseau cyclable sera lancé.
La construction d'une liaison cyclable Dieswee- Ellergronn sera entamée,
sous réserve des autorisations ministérielles requises.
La piste cyclable à Lallange, à côté de l'A4 sera rénovée et équipée d'un éclairage.
D'autres études en matière de mobilité se pencheront sur le volet mobilité douce
et l'optimisation du réseau cyclable.
Sauf imprévus la soumission pour les travaux du jardin de circulation
au Ellergronn sera lancée en 2022 et 200.000 Euros sont budgétisés pour ce projet important.
780.000 sont prévus au total pour le jardin de circulation.
En tant que conclusion du processus participatif pour
la rénovation de la rue de l'Alzette,
le concours pour le réaménagement sera publié en janvier,
afin de désigner un lauréat au courant de 2022.
Une autre conclusion sera l'installation de toilettes publiques
au rez-de-chaussée de la maison Nr 24, rue de la Libération pour une somme de 300.000 Euros.
La redynamisation et la revitalisation du centre d'Esch est un dossier
sur lequel cette coalition a travaillé intensément dès le début de son mandat.
Notre Département des affaires économiques et du tourisme,
qui est désormais installé à l'Infofabrik dans la rue de l'Alzette,
s'est donné une série d'outils dans ce domaine:
Le projet CLAIRE:
l'objectif du projet CLAIRE est la redynamisation du centre eschois.
L'objectif à long terme est un mélange attrayant
entre commerces, loisirs, services et horeca au centre-ville.
Dans le cadre du projet CLAIRE, les propriétaires sont régulièrement contacté.e.s,
et toute une série d'états des lieux ont été faits dans les locaux vacants du centre-ville.
De l'autre côté, le service contacte des entreprises et des porteur.euse.s de projet.
Le Pop-Up Esch:
le Pop-Up Esch a 3 grand objectifs:
l'augmentation de la diversité de l'offre au centre d'Esch,
la création d'une attraction supplémentaire dans la rue de l'Alzette,
notamment dans la partie supérieure où les flux sont moindres,
ce qui devrait changer grâce à notre nouvelle navette autonome.
Enfin, des start-ups y obtiennent une chance
pour tester leurs produits
et des entreprises établies y ont l'opportunité de tester le marché eschois.
La volonté est qu'une série des entreprises qui ont participé au pop-up
s'établissent à Esch à long terme, ce qui est déjà le cas.
Cet outil a déjà porté ses fruits car certains commerces qui y ont participé
se sont définitivement installés dans la rue de l'Alzette.
Le marché artisanal créatif:
un marché artisanal créatif sera installé au 120, rue de l'Alzette,
ainsi qu'une antenne de la House of Entrepreneurship.
Le cadastre des PME:
le cadastre des PME est un outil pour aider la planification économique.
Il contribuera aussi à la documentation de changements structurels.
L'Escher Blog:
l'Escher Blog présente des nouveautés, informations et histoires
intéressantes à Esch et autour d'Esch,
du passé industriel au nouveaux événements culturels,
d'expéditions culinaires aux bons plans de shopping.
La bourse des surfaces commerciales:
cette plateforme est un catalyseur pour la promotion
des surfaces commerciales disponibles sur le territoire eschois.
L'évaluation et l'élaboration d'aides et de subsides dans le domaine économique:
le Collège Echevinal et le service travaillent sur un projet
d'introduction de subsides pour l'installation de nouveaux commerces.
Le rassemblement et l'analyse de données statistiques:
l'objectif est de rassembler des informations qui nous aident à mieux
comprendre la situation économique à Esch,
à mieux analyser les défis et à quantifier des changements temporels.
Les données statistiques sont la base pour toute analyse quantitative
et sont essentielles pour la planification de mesures de développement économique.
Le rapport économique est un exemple de mesures concrètes.
Cette année, nous analyserons avec le LISER
pourquoi de nombreuses personnes qui travaillent à Esch n'y habitent pas.
Puis, une base sera créée pour une planification stratégique
du développement économique sur le territoire eschois.
Au niveau du tourisme,
une série de projets seront aussi entamés en 2022.
Un site web dédié au tourisme sera mis en place,
lequel informera les eschois.es, les gens de la région, du pays mais aussi de l'étranger
sur les choses à faire à Esch.
Une étude de faisabilité sera lancée pour définir une place pour camping-cars.
De nouveaux tours guidés seront définis et proposés,
et la brochure relative à la visite architecturale obtiendra une nouvelle allure.
Le gîte de la Ville d'Esch dans le cadre du Red Rock Trail et Esch2022
ouvrira au printemps 2022.
Il se trouve actuellement dans un hall à Esch-Schifflange pour être finalisé.
Cher.e.s collègues, le volet
international devient de plus en plus important pour notre ville,
et ainsi, notre coordinateur transfrontalier a pris ses fonctions cette année.
Vous pouvez constater qu'en 2022, le budget augmentera dans ce domaine,
ceci surtout pour deux raisons:
la coordination des différents dossiers de jumelage et de présence européenne,
et la Capitale européenne de la Culture, Esch2022.
Esch se trouve au coeur de la Grande Région
et a conscience de son rôle sur le plan européen
en tant que 2e ville du Luxembourg et ville universitaire.
Elle mettra ceci encore davantage en vitrine à l'avenir.
Les 11 jumelages actuels seront examinés
et des axes centraux seront définis dans des réunions bilatérales.
A cause de l'impact d'Esch2022, il faudra analyser aussi comment
le réseau de villes partenaires pourra être élargi de façon judicieuse.
Ce point sera présenté et discuté ultérieurement au Conseil communal.
Dans le contexte des jumelages, nous soutiendrons davantage les associations
qui organisent des manifestations avec des villes partenaires.
Il y a deux semaines, le service des sports s'est rendu à Cologne
pour discuter de projets concrets avec les collègues de la ville partenaire.
Un tournoi pour jeunes sera organisé dans le cadre d'Esch2022 avec Cologne et Puteaux,
ceci dans les disciplines du foot, du tennis, du beach-volley, de l'athlétisme et du streetball.
Des coopérations seront aussi créées dans le cadre de l'handisport et de l'inclusion.
Il est clair que l'accent sera mis sur l'échange entre jeunes.
Une dizaine de manifestations sont prévues entre Esch et Cologne.
Nous assumons aussi nos responsabilités au niveau transfrontalier.
Le réseau de villes "Tonicités" sera redynamisé
et nous assurerons la présidence 2022-2023 avec la Ville de Luxembourg.
La pandémie nous a montré
à quel point la coopération entre les villes de la région est importante.
Plus proche, la piscine à l'air libre ERA se concrétisera l'année prochaine.
Après deux premières réunions positives entre les responsables politiques
d'Esch, de Russange et d'Audun-le-Tiche, le dossier sera ficelé sur le plan technique,
pour lancer les discussions importantes avec le propriétaire du terrain,
lequel a déjà été informé sur le projet transfrontalier,
ainsi que le ministère compétent.
Ces deux partenaires importants voient le projet d'un oeil positif
et sont prêts à nous soutenir.
Nous renforcerons notre présence au niveau de la Grande Région et en Europe,
ainsi que les projets concrets avec nos villes jumelées.
Parlant de coopération internationale, j'aimerais vous donner quelques explications
relatives à un objet extraordinaire qui est chiffré à 200.000 Euros dans le budget 2022.
Lors d'un entretien téléphonique du 9 mars 2021 entre le Premier luxembourgeois et
le Président de la Fédération russe, il a été convenu
et je cite le communiqué officiel du Ministère de l'Etat:
"le Premier Ministre a confirmé l'importance que le Luxembourg attache à
ériger un lieu de mémoire dédié aux citoyen.ne.s soviétiques déporté.e.s au Luxembourg
comme travailleur.euse.s forcé.e.s pendant la 2e Guerre mondiale,
comme convenu avec le Premier Ministre russe, Dimitri Medvedev,
lors de sa visite à Luxembourg."
Suite à cela, le gouvernement a consigné avec la Ville d'Esch
de réaliser ce monument à Esch pour commémorer les citoyen.ne.s soviétiques
qui ont été déporté.e.s au Luxembourg pendant la 2e Guerre mondiale.
Sur base des chiffres et données actuellement connus,
environ 4.000 femmes et hommes soviétiques
auraient été travailleur.euse.s forcé.e.s entre autres dans la sidérurgie.
Ce monument sera le résultat d'une collaboration entre un artiste russe
et deux professeurs d'art du Lycée des Garçons d'Esch.
Il sera érigé sur la Place de l'Académie au quartier Universitéit
et l'inauguration est prévue pour fin 2022.
Dans ce contexte, il est aussi intéressant de savoir qu'en septembre 2012,
un monument pour commémorer les recrutés de force luxembourgeois
morts en captivité à Tambov et Kirsanov,
a été inauguré à Tambov-Rada en Russie.
Lors du vote du budget, nous devrions pouvoir soumettre
une convention avec l'Etat au Conseil communal,
pour régler le remboursement des frais engagés par
la Ville d'Esch pour la mise en place de ce monument.
Sur le plan culturel, l'année sera unique pour notre région mais surtout pour notre ville
en tant que Capitale européenne de la Culture.
Comme promis l'année dernière, le budget culturel a
toutefois baissé de 45%: de 17,8 millions d'Euros à 10 millions d'Euros.
Ceci parce que les grands investissements ont été faits entre 2018 et 2021,
pour que la ville soit prête pour cette année spéciale.
Les jalons sont ainsi posés pour que le projet Esch2022 soit un grand succès.
Son programme est trop vaste et varié pour le présenter ici,
mais un premier aperçu vous avait été présenté au Théâtre municipal cher.e.s collègues.
J'aimerais néanmoins insister sur quelques temps forts à Esch:
l'ouverture unique d'Esch2022, laquelle aura lieu au centre-ville
et à Esch-Belval le 26 février 2022,
les 5 nuits de la culture à travers les quartiers d'Esch,
et en particulier celle de septembre qui durera 10 jours.
Le mois de juin sera sous le signe des concerts en plein air et des festivals,
ceci pendant la période du 11 au 19 juin,
avec les Francofolies au Gaalgebierg,
et les concerts des Black Eyed Peas, Imagine Dragons
avec l'OPL et de jeunes artistes luxembourgeois devant les hauts-fourneaux à Esch-Belval.
Il y a aura aussi une édition extraordinaire de la Luxembourg Pride qui
aura lieu du 1er au 10 juillet, et en tant que "Rainbow City", nous avons hâte.
A une plus petite échelle mais tout aussi intéressants sont:
le vernissage et l'exposition "Design Exhibition + Distance" de Jeppe Hein
le 18 juin à la Konschthal,
la pièce sur René Deltgen au Théâtre municipal, avec André Jung et Luc Feit du 23 au 27 février,
et l'exposition sur Auguste Tremont au Schlassgoart.
En 2022, les nouvelles infrastructures développées ou rénovées en vue de cette année
ouvriront ou ouvriront à nouveau leurs portes:
l'Ariston: ce projet sera terminé l'été prochain
et la Directrice du Théâtre a déjà programmé des événements dans ce bâtiment.
Le Musée National de la Résistance rénové et agrandi:
ce projet sera au point de permettre des expositions temporaires l'année prochaine.
Le musée aurait pu être finalisé complètement, y compris l'exposition permanente,
mais ce n'est pas possible car certains travaux ne peuvent pas être réalisés
si des expositions temporaires ont lieu dans le cadre d'Esch2022.
Ainsi, l'inauguration du bâtiment finalisé aura lieu début 2023.
La Konschthal: la Ville d'Esch et FrEsch ont réussi
à transformer un magasin de meubles en un temps record
en une institution culturelle internationalement reconnue.
Début octobre, nous avons pu inaugurer une partie de la Konschthal
en présence de la Grande-Duchesse héritière Stéphanie,
avec une série d'expositions intéressantes,
qui ont été complimentées au niveau national et international.
Ainsi, cette institution n'a reçu que de bonnes critiques,
sur le "Deutschlandfunk", "Arte", dans le magazine "Monopol" et dans le journal "Zeit".
Les travaux sont poursuivis malgré les expositions en cours,
et le bâtiment sera finalisé en 2023.
Le Bridderhaus: ce projet sera aussi terminé au courant de l'année.
Ce projet durable d'ateliers et résidences d'artistes
est né dans le cadre des réflexions autour d'Esch2022,
notamment pour dynamiser et promouvoir la scène culturelle aussi après 2022.
Le bâtiment 4: au bâtiment 4, qui est entièrement géré par FrEsch et les bâtisseurs,
c'est-à-dire les associations qui y ont des activités.
Les travaux de mise en conformité seront terminés prochainement,
et l'ouverture aura lieu le 11 décembre cette année.
Le budget culturel que nous prévoyons pour 2022,
permet à la Ville d'Esch, respectivement à FrEsch asbl
de planifier aussi l'année 2023, notamment la Nuit de la Culture et les Francofolies.
D'autres investissement seront faits au niveau des institutions culturelles.
La Kulturfabrik a présenté sa stratégie pour les années à venir,
et des séances de travail internes sont en cours
pour implémenter cette stratégie, qui concerne aussi les locaux.
Les fonds sont prévus pour élaborer un concept global avec phasage
et estimation budgétaire avec la Kufa,
pour consigner les futures rénovations et extensions éventuelles,
lesquelles ne pourront toutefois pas débuter avant 2024.
Une étude de 50.000 Euros est prévue pour réaliser ce concept global.
Un nouvel éclairage de la façade sera installé au théâtre pour 100.000 Euros.
Des travaux de mise en conformité et d'optimisation pour l'utilisation du bâtiment
qui sont réalisés à la bibliothèque seront finalisés l'année prochaine.
Les planifications relatives au bâtiment que la Ville d'Esch a acheté
à 7.950.000 Euros à Luxcontrol débuteront l'année prochaine.
Une extension du Conservatoire est prévue ici,
mais aussi des locaux pour un musée communal
et éventuellement le Service communal des archives.
En attendant, nous investissons 400.000 Euros dans le Conservatoire actuel,
notamment pour une nouvelle chaudière et une nouvelle centrale incendie.
L'article pour le "Prix de la sculpture" est nouveau dans le budget culturel.
Or, ce prix n'est pas nouveau, comme il existe depuis 2017,
mais un article dédié est désormais en place.
J'aimerais aussi citer la hausse de l'article
"études et recherches - plan communal culture - coordinations des affaires culturelles",
comme nous serons, sur recommandation de la CGLU (Cités et Gouvernements Locaux Unis),
ville leader de l'Agenda 21 Culture à partir de 2022, ce qui fera figurer
la Ville d'Esch dans une liste avec, entre autres, Barcelone,
Bogota, Buenos Aires, Lille, Lisbonne et Washington.
Ceci est une reconnaissance énorme du travail qui a été fait
dans le cadre de l'Agenda 21 Ville Pilote.
L'article "manifestations culturelles diverses" a été haussé de 100.000 à 300.000 Euros,
pour ramener nos manifestations au niveau d'une Capitale européenne de la Culture en 2022
ou éventuellement soutenir de nouvelles manifestations.
La célébration eschoise de la fête nationale sera aussi plus festive l'année prochaine.
Comme vous le savez, le sport et un bon état de nos infrastructures sportives
nous tiennent à coeur au Collège Echevinal.
Nous sommes heureux et fiers, de pouvoir offrir les meilleures conditions
d'entrainement et de compétition possibles à nos associations locales,
maintenant et à l'avenir, ce qui impactera certainement
les titres remportés régulièrement par nos sportif.ve.s eschois.es et nos équipes.
A travers la construction du COHS 3 et de l'arène,
les conditions s'amélioreront encore considérablement pour nos associations et,
grâce à la création de plus de créneaux d'entrainement,
les associations auront l'occasion de s'investir plus dans le travail avec les jeunes.
Le nouveau parking avec plus de 200 places sera aussi finalisé dans le cadre du COHS 3 à Lallange,
et sera de suite mis en service.
La gestion et les tarifs seront présentés au Conseil communal au début de l'année.
Concernant le chantier du nouveau hall sportif à Lankelz,
les travaux de démolition et la dépollution démarreront maintenant.
Le Conseil communal avait déjà approuvé la construction d'un musée des sports
à côté de l'arène et c'est pour cette raison que le chantier n'a pas encore pu être lancé.
Les négociations entre le promoteur, le Ministère des sports et la Ville d'Esch
sont en cours depuis le vote de la convention au Conseil communal.
Ainsi, la Ville d'Esch n'aura pas seulement une grande arène moderne et multifonctionnelle,
mais aussi un musée national du sport.
Ce projet était pour la première fois en discussion en 1986,
et sera enfin réalisé, avec l'aide du Ministre des Sports.
Un concours sera maintenant réalisé pour les travaux d'architecture intérieure.
La convention entre la Ville d'Esch et l'Etat,
sur base de laquelle l'Etat rachètera le musée finalisé à la Ville,
sera présentée au plus tard en début de l'année prochaine au Conseil communal.
Esch ne se limite pourtant pas aux disciplines traditionnelles,
mais est ouverte aux nouveautés!
Ainsi, nous avons prévu 147.000 Euros dans le budget 2022 pour un terrain de paddle-tennis.
Il s'agit d'une nouvelle discipline tendance qui mélange tennis et squash,
et qui est pratiquée avec enthousiasme à l'étranger.
L'implantation de ce terrain est prévue au Gaalgebierg, à côté des terrains de beach-volley.
Pour les adeptes du tennis traditionnel, l'année 2022 sera importante
par rapport à la planification du nouveau centre de tennis.
L'appel à candidatures est clôturé et un concept global sera planifié l'année prochaine,
en collaboration avec la Fédération de Tennis et le Ministère des Sports.
Après les complexes d'entrainement Hiehl et Lankelz,
le remplacement de l'éclairage du terrain principal et de la piste de course
au Stade Emile Mayrisch par des lampes LED, adaptées aux normes de l'UEFA, sera au programme.
Cet investissement s'élève à 585.000 Euros.
Comme vous savez, cette adaptation apportera une série d'avantages,
notamment économiquement, mais aussi en matière d'économies d'énergie.
Un générateur de secours est prévu dans le projet,
pour permettre de terminer les compétitions aussi en cas de panne électrique.
Afin de pouvoir pratiquer les sauts en hauteur et les perches tout au long de l'année,
nos athlètes souhaitent obtenir une structure
permettant de laisser les tapis à l'extérieur en hiver.
Pour permettre ceci, il est prévu de rénover les 2 sautoirs du CA Fola
et de les équiper d'une capote en aluminium.
Le système de chronométrage sera aussi renouvelé pour répondre aux exigences de l'IAAF.
Les coûts s'élèvent à 135.000 Euros.
Suite aux grands travaux des dernières années au Stade Emile Mayrisch,
les alentours du terrain seront remis en état pour 149.000 Euros.
Les démolitions et la reconstruction des gradins
du terrain "Op der Grenz" seront finis en 2022.
Dans le contexte du sport, j'aimerais aussi souligner l'aide financière à nos associations.
188.700 Euros ont été versés en 2020,
dont 86.7000 € pour le subside "manque à gagner" et 53.500 € pour le subside de solidarité.
Les subsides suivants ont été payés en 2021:
56.000 Euros de subsides ordinaires,
48.050 Euros pour la 1re fois de subsides jeunes sportifs,
48.000 Euros de subside "manque à gagner" pour compenser les pertes liées à la Covid.
Cela fait donc un total de 152.050 Euros en 2021.
Pour 2022, 54.000 Euros sont budgétisés pour les conventions avec les associations.
105.000 Euros sont prévus pour le subside jeunes sportifs.
Il n'y a pas encore de montant définitif pour le subside ordinaire,
lequel sera imputé à l'article principal des subsides.
Ce sont entre 50.000 et 60.000 Euros.
Le total s'élève à plus ou moins 219.000 Euros.
A travers la politique des subsides de cette coalition,
nous avons permis aux associations et à la vie associative de survivre,
ce qui est très important pour Esch, pour de nombreuses raisons évidentes.
Certaines associations ont même pu accueillir de nouveaux membres,
ce qui n'était pas forcément prévisible.
La même procédure a bien sûr été appliquée aux associations culturelles.
Vous constatez que les investissements dans les domaines culturel et sportif
n'étaient pas en vain.
Même si nous réduisons les investissements globaux dans les deux domaines,
des interventions ponctuelles et ciblées peuvent augmenter la qualité de l'offre.
Cher.e.s collègues,
la Ville d'Esch s'est développée positivement ces 4 dernières années
et a évolué dans de nombreux domaines pour construire une nouvelle identité.
Ce Collège Echevinal a la volonté et pour objectif de continuer sur cette trajectoire,
ceci malgré des conditions économiques, financières et sanitaires non optimales.
Nous sommes convaincus qu'après la finalisation en 2022 de grands projets
initiés et réalisés par cette coalition,
et qui porteront leurs fruits,
la fierté des eschois.es vis-à-vis de leur ville unique augmentera.
La majorité actuelle mettra tout en oeuvre aussi l'année prochaine
pour améliorer la qualité de vie pour tous.tes les eschois.es
et de transmettre une bonne impression de notre belle ville à tous.tes les visiteur.euse.s.
Je remercie les collègues du Collège Echevinal et la majorité pour le bon travail,
ainsi que Claude Fleming et Vincent Goorix, et tous les services
qui ont contribué à la préparation du budget 2022.
Je ne veux pas non plus oublier tous.tes les collaborateur.trice.s des services,
qui ont beaucoup réfléchi à des projets pour le bénéfice de la ville d'Esch et de sa population.
Même si nous n'avons pas pu tout inscrire dans le budget pour des raisons financières connues,
les idées et initiatives concernées ne sont ni oubliées ni annulées.
Enfin, j'aimerais terminer ce discours sur le budget comme les présentateurs de télé
quand ils annoncent les numéros gagnants de loto.
Comme le marché mondial des matières premières est toujours en surchauffe,
les coûts des projets individuels sont malheureusement sans garantie,
et j'espère vivement que la situation se calmera enfin
pour le bénéfice de notre budget et des eschois.es.
Je vous remercie beaucoup pour votre écoute.
Cher.e.s collègues,
commençons la séance normale.
Après notre marche de solidarité samedi dernier,
de la place du Brill à la place de l'Hôtel de Ville,
respectivement jusqu'à la rue Helen Buchholtz,
dans le cadre de l'Orange Week,
en présence du Grand-Duc et de la Grande-Duchesse,
nous traiterons et voterons aujourd'hui une résolution
et je donne la parole à M. Weis et à M. Knaff.
M. Weis, vous avez la parole.
Merci M. le Bourgmestre, cher.e.s collègues,
je ne parlerai pas beaucoup de la résolution car nous avons
pris l'initiative ensemble et je donnerai la parole à l'initiateur.
Samedi dernier, nous avons été nombreux.ses à participer à la marche orange.
C'était un signal fort contre toutes formes de violences faites aux femmes.
Je me suis rendu compte que nous parlons beaucoup des droits
de chaque individu dans la société,
de la liberté d'opinion,
le droit au logement, à l'éducation etc.
mais que le droit à l'intégrité du corps
est souvent perçu comme une évidence,
alors que cela ne correspond pas à la réalité.
Ainsi, il est important de créer cette visibilité à travers la marche orange,
et de thématiser ce sujet,
parce qu'il est important que dans presque toutes les situations de la vie, les femmes
sont discriminées et cela vaut aussi pour la violence,
laquelle touche surtout les femmes,
aussi de nos jours et chez nous.
Juste quelques chiffres:
une étude a été réalisée en Union européenne et a révélé qu'un
tiers des femmes connaissent la violence physique ou sexuelle avant leurs 15 ans.
Un autre chiffre que vous avez entendu samedi est qu'en 2020,
943 interventions pour violence domestique ont été enregistrées au Luxembourg.
Les femmes ont été victimes dans 60% des cas,
et dans 85% des cas d'expulsion, les victimes étaient des femmes.
10% de ces interventions ont eu lieu sur le territoire eschois.
Cela semble être beaucoup,
mais cela montre peut-être aussi que les gens réagissent plus à Esch
parce que le nombre de cas non déclarés est élevé.
Notre mission est de continuer à informer les gens,
à les sensibiliser et à lever le tabou,
et de contribuer à changer les attitudes.
Notre Service Egalités des chances remplit cette mission depuis 20 ans.
J'aimerais souligner que depuis 2004, il y a constamment eu des actions et des projets
sur le thème des violences contre les femmes.
En 2004, cela a commencé par un dépliant, une projection de film et le V-Day.
En 2021, nous avons l'Orange Week avec la marche solidaire de samedi dernier.
Le film Little Stones sera projeté demain soir à Belval,
un projet développé en coopération avec l'Université du Luxembourg.
Des vidéos sensibilisant aux différentes formes de violences
sont diffusées sur les réseaux sociaux.
L'Hôtel de Ville sera illuminé en orange dès demain.
Si je récapitule un peu, pendant les 17 ans
que le service a travaillé sur ce sujet,
30 projets ont été lancés rien que sur le sujet de la violence contre les femmes,
ce qui est une bonne performance à mes yeux,
et permettez-moi de remercier le Service Egalité des chances au nom de nous tous.tes
pour son engagement et l'excellente organisation de la marche de samedi dernier.
Je passe alors la parole à M. Knaff.
Merci M. Weis, merci M. le Bourgmestre.
En tant qu'Echevin délégué aux relations internationales et à la non-discrimination,
j'en ai eu l'idée, quand le gouvernement américain a décidé de retirer ses troupes de l'Afghanistan,
et de céder la place à nouveau aux talibans.
Ceci m'a rappelé
les images horribles qu'on nous a montrés après le 11 septembre
pour justifier l'invasion de l'Afghanistan,
ainsi que les images atroces des exactions des talibans envers les femmes.
Ces images étaient insupportables
et m'ont accompagné pendant toutes ces années depuis que je les ai vues.
Et quand j'ai entendu que les américains ont décidé de céder ce pays
aux mêmes massacreurs, sans amélioration aucune,
je me suis dit que nous ne pouvons pas accepter ce fait sans broncher.
A l'arrivée des américains, toutes ces femmes
ont vécu un sursaut de liberté,
une opportunité d'épanouissement personnel,
une possibilité de s'éduquer,
et une possibilité de vivre leurs vies comme elles le souhaitent.
A travers ce retour en arrière,
et le retour de ces théologiciens
qui répandent toujours une conception classiste de la société,
ségréguant les hommes et les femmes,
tout ce progrès a été anéanti.
Après avoir entendu qu'ils font à nouveau leurs ravages
et réintroduisent et imposent des restrictions,
qu'ils veulent retourner au voile et limiter les places au sein des universités, etc.,
j'estime que la Ville d'Esch pourrait et devrait
dire qu'elle condamne ces faits.
On pourrait dire que c'est un peu prétentieux
que la petite Esch veuille s'exprimer à ce sujet.
Je ne suis toutefois pas de cet avis et je pense que nous devrions tous nous exprimer
et condamner ces actions.
Nous voudrions que notre gouvernement refuse de soutenir une telle politique.
Non, nous ne participons pas à ces répressions et refusons de négocier avec ce genre de pays.
C'est cela le but de cette résolution.
Elle inclut d'autres considérants.
Ma motivation pour faire voter cette résolution a été la situation en Afghanistan.
Or, quand nous l'avons préparée, d'autres aspects ont été abordés
qui posent aussi problème
et qui sont tout aussi inacceptables.
Ce sont les points que nous avons retenus dans les différents considérants,
comme notamment le refus catégorique de l'excision,
et tout ce qui a été consigné dans cette résolution.
Je pense que vous l'avez lue,
je ne pense pas qu'il soit utile de revenir aux considérants.
J'estime qu'il n'y a rien qui pourrait être remis en cause.
Ce que nous proposons de faire c'est
d'inciter le gouvernement
à poursuivre les démarches en faveur de l'égalité entre hommes et femmes
et la lutte contre la violence contre les femmes,
à ne pas se contenter des mesures annoncées,
et à ne pas oublier la situation des femmes à l'étranger.
Voilà ce que nous souhaitons demander au gouvernement.
J'espère un large consensus pour cette résolution. Voilà pour mes explications.
Merci M. Knaff. J'aimerais donc ouvrir le débat.
Mme Scholl. Mme Wies. Mme Scholl a la parole.
M. le Bourgmestres, cher.e.s tous.tes,
nous avons l'honneur d'avoir sous les yeux une résolution
qui nous tient au coeur à tous.tes.
Nous célébrons actuellement l'Orange Week, lancée par les Nations Unies,
pour attirer l'attention mondiale sur les violences contre les filles et femmes.
Je pense avoir aperçu l'un ou l'autre visage connu lors de la marche solidaire 2021 à Esch.
Les Nations Unies tirent la sonnette d'alarme
et ce pour de bonnes raisons.
Je veux énumérer quelques exemples.
Dans la ville de Mazar-e Charif, au nord de l'Afghanistan,
quatre femmes ont récemment été assassinées par des talibans islamistes.
Entre elles était une militante pour les droits civiques et les droits des femmes.
Un autre exemple est le conflit dans la région du Tigré,
où le viol des femmes est toujours une arme de guerre.
Des femmes et enfants sont déporté.e.s et vendu.e.s au niveau mondial pour l'exploitation sexuelle.
Environ 600 millions de filles et jeunes femmes sont victimes du mariage d'enfants.
Au 21e siècle, au moins 200 millions de filles et femmes dans le monde
sont victimes de mutilations génitales.
Des millions de filles et jeunes femmes n'ont pas d'accès à l'éducation
ou, comme en Afghanistan, se font exclure de l'école par un régime brutal.
Ces violations flagrantes de droits humains fondamentaux
ne peuvent être tolérées.
Nous félicitons M. le Ministre de l'Extérieur Jean Asselborn
pour son engagement exemplaire.
Nous ne soutenons pas seulement sa position,
mais nous demandons à l'ensemble du gouvernement
de s'engager encore davantage pour les droits des femmes.
Nous demandons que le gouvernement se désolidarise résolument
de la violence contre les femmes quelle qu'en soit la forme.
Mais, cela ne concerne pas que l'étranger.
La violence contre les filles et les femmes fait malheureusement
toujours partie du quotidien au Luxembourg aussi.
Cette violence est clairement accentuée par la pandémie.
La pandémie de la Covid a déclenché une pandémie de la violence domestique.
Ainsi, nous félicitons les ministres Tanson, Kox et Bofferding
que des mesures concrètes soient enfin mises sur les rails,
des mesures nécessaires depuis longtemps:
une meilleure documentation de la violence contre les femmes,
plus de sensibilisation,
un service mieux formé au niveau de la Police,
des centres spécialisés pour documenter la maltraitance des femmes,
et l'introduction de sanctions plus drastiques pour les agresseurs.
Cette stratégie est bien réfléchie,
mais, cher.e.s membres du gouvernement, cela ne suffit pas.
Depuis 2004, l'Espagne dispose d'une loi efficace
pour la protection intégrale contre les violences de genre
et veut ainsi insister sur l'urgence en matière de lutte contre la violence domestique.
Nous ne pouvons pas attendre l'implémentation de certaines mesures à moyen terme.
Nous devons agir maintenant!
Il ne suffit pas de déclarer le 12 novembre 2021
une ambition d'améliorer et de compléter des mesures.
Nous ne pouvons plus perdre de temps avec des procédures.
Nous devons offrir dès maintenant plus d'endroits
où les femmes et enfants peuvent se protéger des hommes violents.
Nous devons améliorer dès maintenant les compétences psychologiques de la Police.
Nous devons attaquer la sensibilisation des enfants et des jeunes maintenant.
Nous devons améliorer l'assistance sociale maintenant.
Il ne faut pas fermer les yeux
quand nous devenons témoins de violences contre des femmes ou des filles.
L'année prochaine, le monde entier tournera son regard vers Esch,
nous serons Capitale européenne de la Culture,
et nous vous promettons qu'à Esch, nous ne fermerons pas les yeux.
Nous ne tolérerons aucune forme de violences contre les femmes,
et nous invitons nos politicien.ne.s nationaux.ales de s'engager aux côtés d'Esch
pour permettre un avenir sûr et humain à toutes les filles et femmes dans notre pays.
Je vous remercie.
Merci Mme Scholl. Mme Wies.
Merci M. le Bourgmestre, cher.e.s collègues,
j'ai trouvé le discours de Mme Scholl très pertinent, important et émotionnel.
La violence contre les femmes et les filles est un sujet très émotionnel pour moi aussi.
Ce qui nous touche personnellement est aussi politique et
sur le plan politique, je m'énerve en partie quand je vois
ce qui est fait concrètement dans notre pays
contre les violences faites aux femmes et aux filles.
Pourquoi je m'énerve?
Je constate que l'on condamne toujours les faits
que l'on discute beaucoup de droits,
des droits qui existent en théorie,
mais qui ne sont pas implémentés dans la pratique parce que
les conditions matérielles et de vie ne permettent pas toujours de protéger les femmes
de la violence, c'en est un aspect,
et un autre aspect est qu'au Luxembourg, nous n'avons toujours pas assez de statistiques,
et pas assez d'études pour mesurer
jusqu'où va cette violence, et à quel phénomène nous avons affaire.
La résolution que nous avons sous les yeux
s'adresse bien sûr au gouvernement.
Je dois dire qu'au niveau des trois invites, on pourrait encore
ajouter toute une page de revendications,
notamment, comme j'ai déjà dit, il nous faut plus de chiffres concernant
la violence contre les femmes.
Il faut résoudre le problème de la crise du logement
car, tant que des femmes avec des enfants à charge qui cohabitent avec un partenaire violent,
ne peuvent pas quitter cette situation car elles ne peuvent pas se payer un logement
et n'obtiennent pas de logement communal ou public parce qu'il n'y en a pas assez,
cela représente bien sûr un problème
contre lequel il faut lutter au niveau national
mais aussi au niveau local.
Je regrette ainsi que cette résolution ne s'adresse qu'au gouvernement,
et n'engage pas le Conseil communal ou le Collège Echevinal
à agir dans ce sens
et à s'attaquer à des enjeux qui relèvent de la compétence communale,
notamment le logement et le logement d'urgence.
Je pense aussi à des choses comme l'éclairage des rues,
à une planification de l'espace urbain
qui permette que les femmes se sentent plus en sécurité dans l'espace urbain.
Je fais par exemple de la course à pied et en hiver, je n'y vais jamais seule
mais toujours accompagnée d'un homme
parce que les parcours de course à pied ou cyclistes que l'on emprunte en été
ne sont pas assez éclairés.
Je fais toujours un circuit où je suis sûre d'être sur un trottoir éclairé,
mais ceci est un problème et pas seulement à Esch, mais aussi à
Luxembourg-ville, on entend toujours que des gens se font agresser
le soir au parc du Pfaffenthal.
Cela ne m'étonne pas parce que c'est un endroit très sombre.
Ce sont des actions très concrètes
et j'aurais souhaité voir une résolution qui nous engage nous-mêmes,
parce qu'il ne suffit pas de dire non à la violence
mais il faut aussi des actions concrètes.
Un autre point que je regrette dans le cadre de cette résolution est
que les demandes adressées au gouvernement
concernent beaucoup des situations dans d'autres pays, qui sont
dramatiques, je suis absolument d'accord,
notamment en Afghanistan qui est devenu le pays patriarcal par excellence,
et il est important d'y faire valoir le droit d'ingérence.
Si je vois par contre le travail qu'il reste à accomplir chez nous,
ce point aurait aussi pu figurer dans la résolution.
Si je considère aussi les demandes d'asile au Luxembourg pour cause de violence domestique
qui sont majoritairement refusées,
c'est un problème.
L'association Passerell a récemment publié un communiqué là-dessus,
dénonçant qu'au Luxembourg, la Convention d'Istanbul n'est pas appliquée comme il se doit
et que le gros des demandes d'asile pour cause de violence domestique ne sont pas acceptées.
Il faut veiller à ne pas tomber dans la contradiction
en condamnant d'un côté ce qui se passe dans d'autres pays,
et en refusant de l'autre côté des demandes d'asile de femmes provenant de ces pays.
C'est pour moi une forme de contradiction qui frôle l'hypocrisie.
Je ne pense pas qu'il soit prétentieux que la petite Ville d'Esch se fasse entendre et incite
le gouvernement à exercer une pression politique sur certains pays qui ne
respectent pas les droits des femmes.
Il est question de la pratique de l'excision,
mais on pourrait aller plus loin
et parler du non-respect des droits des femmes
et de l'inaction face à la violence contre les femmes.
Ce n'est pas prétentieux
mais c'est peut-être peu engageant et
a probablement peu d'impact
et est aussi indicateur de contradictions
existant dans nos relations diplomatiques et économiques au niveau national.
Si nous disons que la situation en Afghanistan est condamnable,
ne devrions-nous pas dire aussi que la situation des femmes
est tout aussi dramatique dans les Emirats arabes unis?
Ne faisons-nous pas erreur si nous
participons à une exposition universelle à Dubaï et si
nous poursuivons des négociations économiques avec ces pays,
tout en faisant une sélection de pays qui ne respectent pas les droits des femmes,
et où nous souhaitons intervenir et exercer une pression politique?
Je saluerais une approche plus pragmatique, cohérente et honnête concernant ce sujet.
Merci.
Merci Mme Wies. Mme Spautz.
Merci.
Je trouve l'initiative d'une résolution dans le cadre de l'Orange Week absolument louable.
Vous avez notre soutien dans ce cadre
et nous rejoignons aussi les propos de Mme Scholl et de Mme Wies.
J'aimerais toutefois aussi aborder les différents aspects qui nous manquent ici,
particulièrement concernant le volet international ou la demande au gouvernement.
Je comprends les réflexions relatives à l'Afghanistan, je pense que
c'est le cas de nous tous.tes.
Effectivement, si la moitié de nos ministres se rendent à Dubaï,
sans aucune réflexion critique,
et veillent à ne froisser personne pour le bénéfice des relations économiques,
cela est absolument hypocrite et inacceptable.
Ainsi, dans la revendication d'intensification des démarches diplomatiques,
on pourrait utiliser une formulation plus sèche
concernant les pays où le respect des droits des femmes et humains n'est pas garanti.
Il faudrait des démarches plus concrètes et peut-être même rompre les relations.
C'est une initiative louable mais on peut aussi s'adresser au gouvernement
concernant les problèmes qui existent chez nous
et où je vois aussi de l'hypocrisie.
Surtout à Esch, nous avons un grand problème au niveau du refuge pour femmes.
Vous savez bien qu'il est submergé
et que des chambres d'hôtels sont organisées, ce qui est aussi compliqué.
C'était un peu plus problématique pendant la pandémie,
même si on nous a fait croire que la situation dans les ménages n'avait pas déraillé.
Chaque cas supplémentaire est dramatique.
Depuis des années, les asbl qui soutiennent les refuges revendiquent
des lieux pour créer davantage de refuges.
Il y a aussi des enfants dans ces refuges.
Si on l'a vu de l'intérieur, on comprend très bien ce qui se passe.
Les responsables à Esch et la Chambre devraient exiger des solutions.
Cela fait des années que l'on tourne autour du pot
et il ne se passe rien.
Nous avons pris nos responsabilités à Esch depuis longtemps.
Concernant à l'appel au gouvernement qui devrait aussi s'adresser aux communes,
et notamment le paragraphe 3, "à poursuivre les efforts dans des campagnes d'information
dans les lycées et dans les médias",
il faut viser les lycées, oui, mais aussi le fondamental.
On pourrait écrire "dans les écoles" ou que sais-je.
Cela ne concerne plus que les lycées depuis longtemps.
Cela ne concerne pas non plus que les écoles.
Il faut bien sûr sensibiliser les enfants et les jeunes.
Les auteurs de violences doivent encore être sensibilisés
dans une langue et avec des exigences et conséquences qui soient réellement comprises.
Sensibiliser les jeunes générations à cette thématique, bien sûr,
mais il faut aussi donner les moyens à toutes ces asbl et organisations
pour faire ce travail. Voilà ma demande d'amendement de la résolution.
Cela va au-delà des lycées: les écoles, les maisons des jeunes, il faudrait modifier cela.
Merci Mme Spautz. D'autres interventions?
Pardon, Mme Ragni.
Merci M. le Bourgmestre.
Je suis très contente que nous abordions l'Orange Week à nouveau aujourd'hui,
suite à la marche solidaire à laquelle nous étions nombreux.ses à participer.
Je suis contente aussi que nous soyons d'accord, peu importe nos couleurs politiques.
Aujourd'hui, nous sommes tous.tes oranges et c'est une belle chose!
Lors de la marche, j'ai vu un panneau disant:
"Nous sommes la voix de celles qui n'en ont plus."
Je considère qu'il est important de dire non à la violence contre les femmes et les filles ici,
car nous sommes la voix que ces personnes n'ont plus
ou de celles qui n'osent pas et je ne veux même pas savoir
combien de personnes n'osent pas chercher de l'aide
ou dire qu'elles ont un souci à la maison,
ou combien d'énergie et de force cet acte exige.
Comme beaucoup d'entre nous, je fais un métier social et je pense
que l'on observe ces situations dans ces métiers
et je suis d'accord avec Mme Spautz,
cela ne concerne pas seulement les lycées,
pardon, c'est un sujet très émotionnel, cela commence en maternelle.
Il y a des enfants de maternelle qui racontent ce qui se passe à la maison.
Ils l'expliquent dans tous les détails
et nous-mêmes...
Nous-mêmes rentrons le soir
et nous inquiétons pour ces enfants.
Je ne veux même pas savoir ce qu'ils subissent à la maison
pendant que nous sommes sain.e.s et sauf.ve.s dans nos familles
et il faut attendre que quelqu'un intervienne.
C'est pour cette raison que je dis, il ne faut pas parler d'une Orange Week mais de orange the world.
Merci.
Merci Mme Ragni.
M. Knaff.
Merci M. le Bourgmestre, merci aux intervenantes qui se sont exprimées.
Cette résolution n'aspire pas à la perfection.
Je suis content d'entendre des propositions pour aller plus loin,
et ce qu'il faut faire de plus.
Mme Scholl, Mme Wies et Mme Spautz ont fait des propositions.
Mme Ragni en a fait d'une façon très personnelle.
Ce n'était pas notre prétention. Nous voulions envoyer un signal.
Nous voulions signaler quelle direction nous souhaitons prendre à Esch
et que la violence est inacceptable pour nous.
Lors de la manifestation de samedi, il a été dit,
et je dois donc vous contredire un peu
en ce qui concerne les démarches à Esch.
Je dois dire que Mme Danielle Becker a souligné et salué
la longue coopération dans le cadre des refuges pour femmes.
Les mesures ne suffisent clairement jamais.
Tant que les abus existent, il faut continuer à agir.
Il n'est pas normal de nos jours
de commettre des violences contre les femmes en toute impunité,
c'est intolérable, ici et dans le monde entier.
Si nous avons évoqué l'Afghanistan,
nous avons clairement parlé de tous les Etats dans notre considérant.
Nous n'avons pas sélectionné un pays en particulier car
une législation qui interdit par exemple aux femmes de faire leur permis de conduire
est tout aussi inadmissible
que d'autres discriminations à l'encontre des femmes.
Je suis bien d'accord avec tout ce qui a été dit,
mais nous avons élaboré cette résolution que nous souhaitons faire voter,
n'empêche que nous avons une commission à l'égalité des chances,
que nous pouvons traiter ce sujet encore sous d'autres angles,
et que nous pourrons, à l'occasion de la prochaine Orange Week,
élaborer une motion plus détaillée à en amont, dans la cadre de la commission.
Pour l'instant, nous souhaitons voter celle-ci
pour la transmettre au gouvernement.
Merci M. Knaff. M. Weis.
Merci M. le Bourgmestre.
Concernant la question des lycées ou des écoles fondamentales,
je pense, Mme Spautz, qu'il n'y a pas de problème pour parler d'écoles en général.
Vous savez qu'Esch est pionnière au niveau des écoles et maisons relais
en matière de formation, je pense à la formation gender4kids, à laquelle
vous avez contribué
et laquelle est constamment adaptée
à la situation et qui s'adresse notamment au personnel des maisons relais
pour aborder cette thématique.
La Maison des Jeunes a un projet dédié
et j'aimerais ajouter par rapport à ce que Mme Ragni a évoqué
que nous ne ciblons pas seulement les enfants et les jeunes sur le terrain,
mais travaillons aussi dans les coulisses
avec notre personnel
pour thématiser ces sujets et justement éviter que le personnel rentre le soir
en se sentant désemparé et en ramenant ces problèmes à la maison
et pour montrer qu'il y a d'autres manières de procéder.
Je vous remercie pour la résolution et nous pouvons passer au vote.
Merci M. Weis, nous ferons la petite adaptation concernant les écoles
pour ne pas viser que le secondaire mais aussi le fondamental
et ce sera modifié dans la résolution.
M. Weis l'a déjà annoncé,
l'Hôtel de Ville sera illuminé en orange à partir de demain et jusqu'au 10 décembre.
C'est aussi un signal, même si cela n'empêche rien.
Comme promis samedi dernier, Esch ne lâchera pas ce sujet
et encore un grand merci du Collège Echevinal et du Conseil communal
au Service Egalité des chances.
Voilà, je propose de passer au vote de la résolution.
Au nom du Collège Echevinal, je vous remercie pour l'unanimité pour cette résolution.
Je pense que c'est un signal fort de la Ville d'Esch.
Nous avons toujours dit qu'Esch est différente,
et ceci montre notre différence concernant ces questions
et que nous pouvons donner un signal. Merci beaucoup.
Le prochain point concerne le contrat des rivières. M. Kox a la parole.
Merci M. le Bourgmestre.
Il s'agit d'un avis relatif au contrat des rivières
et concernant l'ébauche du 3e plan d'exploitation
pour les parts luxembourgeoises du Rhin et de la Meuse entre 2021-2027.
En avril 2021, le Ministère de l'Environnement a demandé à la Ville d'Esch
de prendre position par rapport au 3e plan d'exploitation pour la période 2021-2027.
L'ébauche du 3e plan d'exploitation
définit la stratégie de gestion et de protection des cours d'eau,
dans le but d'en assurer un bon état,
grâce aux mesures définies dans le plan d'exploitation.
En 2015, dans le cadre du projet du 2e cycle d'exploitation, la Ville d'Esch avait
élaboré un avis détaillé comprenant des suggestions, propositions et questions.
En amont du projet du 3e cycle d'exploitation,
le Contrat des Rivières a déjà introduit un avis
et a proposé une réunion à l'administration compétente.
Nous n'avons malheureusement pas eu de retour jusqu'à ce jour,
ni à notre proposition de réunion de la part de l'administration compétente,
ni à notre avis de 2015 concernant le 2e cycle d'exploitation,
ainsi qu'à notre position relative au premier cycle d'exploitation.
Il se pose la question de l'utilité de cet exercice.
Au lieu de rédiger un avis reprenant les mêmes contenus que les avis précédents,
le Contrat des Rivières propose
de créer un groupe de travail avec l'administration compétente,
afin de travailler sur le bassin supérieur de l'Alzette et ses rivières confluentes.
Nous constatons en général que les objectifs visés pour 2015
ne seront probablement pas non plus atteints en 2027.
Les objectifs fixés sont soit trop ambitieux voire irréalistes,
ou les moyens employés sont insuffisants dans ces circonstances.
L'Alzette avec son bassin densément peuplé
devrait atteindre les mêmes objectifs environnementaux que par exemple l'Our
dans un bassin plutôt rural.
Est-ce réaliste?
La probabilité d'atteindre ce but dans un avenir proche semble être très faible.
Ainsi, nous proposons un système de qualité échelonné
qui considère le bassin hydrographique
et qui fixe des objectifs ambitieux mais réalistes.
Le catalogue de mesures propose de nombreuses actions
mais il n'est pas clair qui doit prendre l'initiative de la mise en oeuvre.
Les communes n'ont pas été impliquées dans l'élaboration des mesures
et aucune étude de faisabilité n'existe pour les mesures proposées.
Nous suggérons de faire celle-ci dans le cadre du groupe de travail proposé,
afin de vérifier la faisabilité de chaque mesure
et de fixer des délais réalistes.
La qualité de l'eau doit d'abord atteindre un standard minimal
avant que l'amélioration des structures
puissent avoir leur plein effet dans le lit du cours d'eau ou dans les talus.
Afin d'adapter les mesures davantage aux circonstances locales,
nous proposons de rajouter d'autres thèmes.
Les thèmes suivants concernent Esch:
la promotion et l'accompagnement de l'assainissement
des zones communales de rejet dans l'Alzette française,
l'assainissement des étangs industriels d'ArcelorMittal
à Esch-Belval et Esch-Schifflange,
l'assainissement du déverseur dans le collecteur pluvial
de la zone industrielle Um Monkeler,
la réduction et l'évitement de déchets
dans les eaux courantes, en particulier les déchets en plastique,
et l'évitement de la propagation des néophytes envahissantes dans les eaux courantes.
Voilà pour cette prise de position et je pense que nous devrions
émettre un avis positif.
Je vous remercie.
Merci M. Kox, le débat est ouvert...
...sur ce thème passionnant.
Personne?
Le quorum devrait être atteint.
D'accord. Au vote!
Merci. Le prochain point concerne la convention avec Esch2022 et
dans le cadre d'un projet et M. Knaff a la parole.
Merci M. le Bourgmestre. Il s'agit
de la convention entre la Ville d'Esch et Esch2022 asbl.
Il est surtout question des productions de notre théâtre l'année prochaine
et de leur cofinancement.
Vous voyez dans l'annexe 2 que 50% des coûts peuvent être cofinancés.
Les spectacles concernés ont lieu à la fois au théâtre et à l'Ariston
à l'Arche à Micheville,
et il est prévu que certaines coproductions soient représentées à l'étranger.
Le document est relativement substantiel
et très détaillé
Il s'agit donc d'assurer le financement des coproductions de notre théâtre.
Je vous prie d'approuver cette convention.
Merci M. Knaff, est-ce qu'il y a des questions ou des interventions?
Non. Alors au vote!
Merci. Une autre convention concerne le Tennis Club Esch
dans le cadre du Sudstroum Open
qui a été organisé en été de l'année dernière
et, comme toutes les manifestations d'une grande envergure,
comme le Beach Volley, le Kulturlaf, etc.
il est plus facile pour la Ville et le Service des Sports de travailler avec une convention.
Ce serait une convention entre la Ville d'Esch et le TC Esch
pour 5.000 Euros par an
et laquelle peut être résiliée chaque année si
le tournoi n'aurait plus lieu.
Je vous prie d'approuver cette convention.
Des questions? M. Biwer.
Merci beaucoup M. le Bourgmestre.
Nous approuverons bien sûr cette convention.
J'ai juste une question aux membres du Conseil de surveillance de Sudstroum.
Nous encourageons le soutien de compétitions sportives par la Ville via Sudstroum,
mais il serait intéressant d'avoir une liste des événements et associations soutenus,
incluant éventuellement aussi les sommes.
Ce serait intéressant pour le Conseil communal de l'obtenir. Merci.
Merci M. Biwer, aucun problème.
Il y a aussi des manifestations culturelles qui sont soutenues par Sudstroum et
une telle liste peut être soumise au Conseil communal sans problème.
Vous aurez cette liste, bien entendu.
Nous vous la donnerons lors de la prochaine séance
et nous chargerons Sudstroum de la préparer.
Au vote!
Merci. Le prochain point concerne le patrimoine communal
et en premier lieu un contrat de bail entre la Ville d'Esch et Mme D.
pour la location de l'emplacement 56 dans la résidence Nonnewisen,
à hauteur de 50 Euros par mois.
C'est le même tarif que nous avons appliqué dans d'autres cas aux Nonnewisen.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci, les deux conventions suivantes
concernent des points déjà discutés la dernière fois,
réglant l'accès à des portillons de jardin via notre terrain.
Il y a une convention entre la Ville d'Esch et Monsieur S.
au 9, rue de Cologne,
et une convention entre la Ville d'Esch et Monsieur N.
au 9, boulevard Hubert Clement.
Je vous prie de donner un avis positif comme les dernières fois.
Des questions?
Non. Au vote!
Merci. Le prochain point concerne le personnel et M. Zwally a la parole.
Merci M. le Bourgmestre.
Concernant la création et la suppression de postes,
nous proposons deux créations au niveau des concierges dans l'enseignement.
Vous avez les documents dans votre dossier.
Il s'agit de préparer l'ouverture de Wobrécken en 2023
et nous souhaitons nommer un.e concierge en amont
pour que cette personne se familiarise avec le bâtiment pendant la construction.
Le deuxième poste est créé parce que
trois concierges partiront prochainement en retraite.
Nous devons donc préparer leur remplacement.
Je vous prie ainsi d'approuver ces créations de poste.
Merci M. Zwally. Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
M. Zwally garde la parole.
Nous souhaitons ensuite renforcer l'équipe des Relations Publiques.
Nous proposons de créer un poste d'employé.e communal.e dans la carrière du rédacteur.
Je vous prie donc d'approuver aussi cette création.
Des questions?
Non. Au vote!
Nous avons des réductions de services provisoires.
Trois personnes remplissent les conditions, et il y a une
reconnaissance de 9 mois de stage et
d'une année entière dans les deux autres cas.
Je vous prie de les approuver.
Merci M. Zwally. Des questions?
Non plus. Au vote!
Le dernier point concerne une prolongation de stage.
Il s'agit d'un agent municipal qui a son examen le 20 décembre.
Comme le délai est dépassé,
nous devons lui accorder la chance de passer l'examen
et ainsi nous vous prions d'approuver cette prolongation.
S'il n'y a pas de questions, nous pouvons passer au vote.
Merci. Le prochain point concerne l'Office Social.
Il s'agit du projet de budget 2022 et du budget rectifié 2021
et M. Weis a la parole.
Merci M. le Bourgmestre. Si vous permettez,
je traiterai en même temps le point suivant car,
comme tous les ans, le Conseil communal doit
voter le budget, le budget rectifié et les comptes de l'Office Social.
Dans ce cas, ce sont les bilans et les comptes de 2019,
le budget rectifié 2021 et le budget 2022.
Contrairement aux années précédentes,
toutes les feuilles n'ont pas été copiées pour le dossier
parce que cela aurait fait 2.000 feuilles,
mais vous avez pu consulter les données dans le conseil électronique.
Puis, le budget n'est bien sûr pas un rapport d'activités
que l'Office Social n'a malheureusement pas pu y joindre
parce que les rapports d'activités ont pris du retard,
en partie à cause du manque de personnel et vous savez
qu'il y a eu beaucoup de roulement à l'Office Social,
que d'autres projets importants ont été lancés
et que le rapport d'activités a donc du retard.
Ce retard s'est accumulé et on m'a promis que le rapport sera entamé la semaine prochaine.
Il vous sera donc remis ultérieurement
mais nous devons quand même voter ces documents-ci aujourd'hui.
Il faut dire quand même que ces documents permettent
de tirer des informations et des conclusions concernant l'Office Social.
Quelques chiffres bruts pour commencer:
concernant le budget rectifié 2021,
des recettes et dépenses de 4.185.895 Euros étaient inscrites
et dans le budget 2022, ce sont 3.927.450 Euros.
Il y a une différence de 200.000 Euros qui pourrait laisser
croire en une baisse des investissements
ou à une réduction des fonds mis à disposition de l'Office Social.
Il faut toutefois regarder le détail
car elle concerne surtout un grand article
au niveau duquel le budget est en baisse.
Il s'agit de l'allocation vie chère et vous savez
que la Ville et l'Office Social doublent cette allocation.
Comme le gouvernement l'a doublée pour 2020 et 2021,
nous l'avons doublée aussi
et ces fonds reviennent au niveau antérieur en 2022.
Les 10% de supplément, respectivement 200 Euros par ménage étant pris en compte,
cela n'est donc pas une division en deux des 600.000 Euros pour l'Office Social,
mais que 360.000 Euros sont encore inscrits pour l'allocation vie chère
pour 2020 et 2021.
Tous les autres articles ont augmenté.
J'aimerais souligner certains points.
Le premier point concerne les aides.
L'Office Social peut payer les secours
pour toutes sortes de scénarios.
Il y a quatre domaines
pour lesquels le budget a été haussé.
Ce sont des aides dans les domaines du loyer, des charges locatives,
de l'électricité et du gaz.
Cette approche vise à réagir de manière socialement sélective
à la hausse des prix du logement et de l'énergie.
L'Office Social avait inscrit 65.000 Euros dans le budget 2021
pour verser des aides dans ces domaines.
En 2022, nous prévoyons plus de 100.000 à cette fin,
soit 70.000 en plus de ce qui a été versé en 2020.
Il faut dire qu'il est possible de faire des demandes mais que
dans ces domaines, logement et énergie,
seulement un tiers des fonds sont réellement dépensés
parce qu'en effet, peu de demandes sont introduites.
Puis, il y a d'autres changements au niveau du budget
qui concernent surtout le personnel.
Les frais de personnel augmentent.
Ceci a différentes raisons:
le recrutement de la chargée de direction.
et le grade supérieur de la nouvelle receveuse.
Pour la première fois depuis longtemps, tous les postes à l'Office Social sont pourvus
ou sinon remplacés rapidement.
Les frais augmentent en conséquence.
Vous constaterez qu'il y a des décalages dans le budget
parce que certains postes sont passés de la Ville à l'établissement public Office Social.
Ceux-ci sont donc imputés différemment dans le budget,
ce qui explique ces variations budgétaires.
Pour moi, une conclusion est toujours celle que
nous devons mieux communiquer sur le travail de l'Office Social.
Nous-mêmes, mais l'Office Social doit lui-même aussi s'en assurer.
C'est l'un des objectifs que l'équipe s'est donnés,
car, comme j'ai dit, nous prévoyons toujours plus de budget que
ce que les gens réclament.
Cela ne doit pas être le cas, l'Office Social est là pour aider les gens.
C'est bien sûr notre devoir et notre souhait d'aider les gens dans le besoin.
Pour conclure, j'aimerais remercier la présidente de l'Office Social, Mme Rita Thill,
le conseil d'administration de l'Office Social,
et tout le personnel pour son engagement.
J'ai conscience que le travail des assistant.e.s sociaux.ales devient de plus en plus dur,
en raison de crises qui sont hors de leur contrôle,
que ce soit la crise du logement, de l'énergie ou de la Covid.
Ces crises auront encore plus d'impact que ce qui est perceptible à ce stade.
Pour que leur bon travail puisse être garanti,
je vous prie d'approuver le budget rectifié 2021, le budget 2022 et le bilan 2019.
Merci M. Weis pour la présentation.
Est-ce qu'il y a des questions ou des interventions?
Non. Pouvons-nous voter les deux points en même temps?
D'accord, alors les deux en même temps s'il vous plait.
Merci, nous passons au volet des finances et notamment le compte
administratif et le compte de gestion pour l'exercice 2019.
Les services ordinaire et extraordinaire des deux comptes sont dans le dossier.
Je vous épargne l'énumération de tous ces chiffres,
par contre, le ministère nous a fait trois remarques sur le compte administratif.
La première concerne la taxe annuelle spécifique sur certains
immeubles bâtis inoccupés
et sur certains terrains à bâtir.
Comme tous les ans, nous avons du mal à obtenir les données sur les propriétaires
pour percevoir cette taxe.
Nous avons discuté plusieurs fois de cette problématique au Collège Echevinal.
Nous avons envisagé d'appliquer le modèle de la Ville de Diekirch,
qui a augmenté l'impôt foncier en fonction ces dernières années
pour ainsi percevoir cette taxe de manière indirecte.
Une autre réflexion a été de l'abolir complètement.
Sur base des remarques du gouvernement et notamment du Ministre du logement,
nous attendons une proposition rapide et surtout une solution
nationale à cette problématique
de la taxe annuelle sur les inoccupés, tant au niveau du logement
qu'au niveau des terrains.
La deuxième remarque concerne
la location du bureau paroissial.
Nous avons rencontré les Fabriques d'Eglise plusieurs fois pour clarifier certains points,
tant le loyer du bureau paroissial
que le loyer que nous leur versons pour la location de la Porte Ouverte
pour les besoins du Conservatoire.
Nous présenterons un projet au Conseil communal en début de l'année prochaine,
afin de régler cette situation complètement.
et de supprimer ces loyers, pour que cette remarque n'apparaisse plus dans le rapport.
La 3e remarque concerne la taxe sur la canalisation et l'eau.
Le ministère confirme le respect des tarifs de la taxe de l'eau et de la canalisation
et c'est donc une remarque positive.
Quant au compte de gestion,
on ne nous a pas fait de remarques
et ce rapport est donc bon pour le ministère.
Est-ce qu'il y a des questions ou des interventions?
M. Biwer.
Merci beaucoup M. le Bourgmestre.
Tout d'abord, sans entrer dans le détail,
je voulais évoquer un chiffre dans le compte administratif.
Si l'on a un budget initial de 115 millions pour les dépenses extraordinaires
et les projets et si celui-ci est baissé à 66 millions dans le budget rectifié,
pour enfin arriver à 44 millions dans le compte,
je constate qu'un réalisé de 38% ne promet pas de bonne note.
Je n'ai pas besoin d'en dire beaucoup plus, ce chiffre est révélateur.
38% laissent beaucoup de marge de manoeuvre.
Dans votre discours sur le budget 2019, vous disiez
qu'il s'agissait de votre premier propre budget
car c'était la deuxième année de cette coalition
et vous devez vous faire évaluer par rapport à cela.
Nous y reviendrons la semaine prochaine lors de la discussion sur le budget.
Je suis content que vous ayez abordé les remarques de l'Intérieur
concernant le bureau paroissial ou le logement paroissial.
Quand j'étais fonctionnaire communal,
j'avais fait un relevé pour le Collège Echevinal
des biens des Fabriques d'Eglise.
Si je ne me trompe pas, le Fonds de gestion des édifices religieux a au moins 6 appartements
à Esch et du coup, il doit entre-temps être capable de
loger ses prêtres ou de payer un loyer convenable à la Ville.
J'espère qu'un accord satisfaisant sera trouvé.
Voilà pour mes remarques.
Merci.
Merci M. Biwer.
38% de réalisé n'est bien sûr pas une bonne note.
Nous en avons conscience.
En 2021 par contre, nous avons déjà utilisé 44 millions d'Euros dans le bâtiment.
et le réalisé augmentera donc considérablement.
L'année prochaine, le réalisé augmentera aussi nettement, surtout au niveau du bâtiment.
Concernant le bureau paroissial et les Fabriques d'Eglise,
Mme Bisdorff, qui est partie des Biens fonciers, était en charge du dossier.
Nous proposerons une solution en début d'année
pour que la Fabrique des Eglises et la Ville d'Esch n'aient plus de loyers à verser l'un à l'autre.
Cette situation sera donc clarifiée.
Je vous prie donc de passer au vote
du compte administratif et du compte de gestion de l'exercice 2019.
M. Biwer.
Des votes séparés pour l'administratif et de gestion s'il vous plait. - D'accord, ça va.
En premier donc le compte administratif 2019. Au vote!
Ensuite, le compte de gestion 2019. Au vote!
Merci. Nous continuons avec un devis complémentaire
pour le système de guidage de parking au centre-ville.
Il s'agit d'un montant de 60.000 Euros et le budget initial s'élevait à 50.000 Euros au 18.12.2020.
Je vous prie d'approuver ce devis.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non, alors au vote!
Merci. Ensuite, il y a le relevé et le rôle principal de l'impôt foncier pour l'année 2021.
Il s'agit d'un total de 2.353.630 Euros.
Il y a l'impôt foncier A avec 4.375 Euros et l'impôt foncier B avec 2.349.255 Euros.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Le dernier point financier concerne le rôle supplétif de l'impôt foncier
et ce sont 56.063 Euros de recettes.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Puis, il y a toute une série de règlements de la circulation.
Je vais les énumérer individuellement.
Il y a d'abord la rue de Mondercange
et une interdiction au niveau de l'arrêt de bus vis-à-vis de l'école,
afin de garantir la sécurité des élèves
ainsi que la fluidité du trafic quand les enfants se déplacent entre l'école et l'arrêt.
Il y aura bien sûr les signalisations afférentes comme esquissé.
Dans la rue Jean Wolter, nous avons une création de 2 emplacements vis-à-vis de l'immeuble 25,
lesquels doivent être réglementés.
A la place de l'Europe, il y aura 2 emplacements pour personnes à mobilité réduite
qui doivent être équipés des panneaux afférents.
Pardon, un emplacement se trouve à la place de l'Europe et le 2e dans la rue de Rotterdam.
Il y en a un autre dans la rue des Franciscains
ainsi que dans la rue de Stalingrad.
Puis, dans la rue du Bataclan,
il y a une adaptation des horaires de livraison.
Ce sera signalisé à l'aide des panneaux afférents.
La même chose se fera au boulevard John F. Kennedy pour les horaires de livraison.
Puis, au bouvelard Prince Henri,
il y a le stationnement payant via parcmètre
qui doit être signalé.
Dans la rue Lankelz, le parking longue durée sera limité
afin d'éviter le stationnement de longue durée.
Puis, au niveau du ZARE Sommet,
un passage pour piétons et cyclistes sera signalisé.
Dans la rue des Jardins, nous introduirons une zone 30,
ce qui est une évidence pour cette petite rue.
La vitesse sera limitée à 30 km/h dans la rue Jean-Pierre Bausch
jusqu'à la hauteur de l'Ecole en Forêt.
Les limitations de 30 et 50 sont signalisées.
Puis, il y a la création d'un emplacement Kiss and Go
devant l'Ecole Internationale à la place Victor Hugo.
Le trafic augmente énormément dans la rue Ste Barbe quand
les parents déposent ou collectent leurs enfants.
Il n'y a plus qu'un arrêt de bus qui est desservi et ainsi,
nous y installerons une zone Kiss and Go pour que
les gens peuvent y déposer leurs enfants
et pour fluidifier le trafic.
Puis, il y a un règlement définitif au parking St. Joseph
avec la modification de la zone résidentielle et
la zone longue durée,
ceci dans le cadre des travaux actuels à la maison "Aalt Spëtzenhaus".
Vous voyez l'organisation avec les emplacements violets et rouges
qui seront créés sur ce parking.
La délimitation des deux parties sera améliorée.
La partie arrière est marquée en rouge et
la partie de devant en violet,
au lieu d'emplacements violets devant et à l'arrière.
Le marquage sera donc amélioré.
Ensuite, la création d'une zone piétonne dans les rues St. Vincent, St. Martin et du Commerce,
pour éviter les stationnements dans la rue du Commerce pour faire des achats.
Il est plus facile et moins dangereux d'utiliser les parkings souterrains.
Nous souhaitons rétablir les zones 30 dans la rue du Fossé et la rue de l'Eglise.
C'est important car ces rues sont très proches du centre.
Puis, il y a la transformation de la rue Zénon Bernard
en zone résidentielle et en sens unique pour les voitures,
à l'exception des vélos qui pourront circuler dans les 2 sens pendant une phase test
et l'arrêt de bus pour l'Ecole du Brill.
Il y a encore des réaménagements dans la rue André Koch,
où une zone résidentielle sera installée
qui sera signalisée en fonction.
Le même cas sera appliqué à la rue de Turin.
Voilà. Est-ce qu'il y a des questions?
Il semblerait que non. Au vote!
Merci. Vous avez aussi une liste de 14 règlements temporaires de la circulation.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Passons au subside extraordinaire COVID pour les associations sportives
pour l'année 2021. Il s'agit d'un total de 48.000 Euros de subsides versés sur demande.
Vous avez la liste des associations demandeuses et bénéficiaires.
Ce sont des montants entre 2.000 et 4.000 Euros
et donc un total de 48.000 Euros mis à disposition des associations sportives.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Vous avez aussi des contrats de bail dans votre dossier.
Ce sont 4 contrats de bail et 3 avenants ainsi que 2 contrats GLS
que nous devons voter.
Est-ce qu'il y a des questions?
Non. Au vote!
Merci. Le dernier point concerne des changements dans les commissions consultatives.
La fraction de La Gauche souhaite remplacer Mme Laura Urbany par Mme Line Wies
comme membre suppléante de la Commission des finances.
Je vous prie d'approuver ce changement.
Mme Wies est élue à l'unanimité dans la Commission des finances. Bravo.
Voilà, nous arrivons à la fin de la séance.
Vendredi prochain, nous nous concentrerons sur la discussion du budget.
Rendez-vous donc vendredi prochain.
Bon weekend et à vendredi prochain.